近日,財(cái)政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》。
實(shí)施方案明確,同時(shí)符合以下條件的貸款可享受貼息政策——
2025年9月1日至2026年8月31日期間,居民個(gè)人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)貸款(不含信用卡業(yè)務(wù))中實(shí)際用于消費(fèi),且貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過貸款發(fā)放賬戶等識(shí)別借款人相關(guān)消費(fèi)交易信息的部分,可按規(guī)定享受貼息政策。
貼息范圍包括單筆5萬元以下消費(fèi),以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。
對(duì)于單筆5萬元以上的消費(fèi),以5萬元消費(fèi)額度為上限進(jìn)行貼息。政策到期后,可視實(shí)施效果研究延長政策期限、擴(kuò)大支持范圍。
6家國有大型商業(yè)銀行,包括中國工商銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司。
12家全國性股份制商業(yè)銀行,包括中信銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、中國民生銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司。
5家其他個(gè)人消費(fèi)貸款發(fā)放機(jī)構(gòu),包括深圳前海微眾銀行股份有限公司、重慶螞蟻消費(fèi)金融有限公司、招聯(lián)消費(fèi)金融股份有限公司、興業(yè)消費(fèi)金融股份有限公司、中銀消費(fèi)金融有限公司。
年貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)(按符合條件的實(shí)際用于消費(fèi)的個(gè)人消費(fèi)貸款本金計(jì)算),且最高不超過貸款合同利率的50%,中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。
貸款合同利率需要符合相應(yīng)利率自律約定。
政策執(zhí)行期內(nèi),每名借款人在一家貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可享受的全部個(gè)人消費(fèi)貸款累計(jì)貼息上限為3000元(對(duì)應(yīng)符合條件的累計(jì)消費(fèi)金額30萬元),其中在一家貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可享受單筆5萬元以下的個(gè)人消費(fèi)貸款累計(jì)貼息上限為1000元(對(duì)應(yīng)符合條件的累計(jì)消費(fèi)金額10萬元)。
個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息重點(diǎn)領(lǐng)域(適用單筆5萬元及以上消費(fèi))
家用汽車領(lǐng)域,包括汽車購置、車輛保險(xiǎn)及維修。
養(yǎng)老生育領(lǐng)域,包括老齡人口或其子女購買的家庭適老化改造服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老社區(qū)服務(wù),托育、輔助生育消費(fèi)等。
教育培訓(xùn)領(lǐng)域,包括資格證書培訓(xùn)考試、高等學(xué)歷繼續(xù)教育等。
文化旅游領(lǐng)域,支持消費(fèi)者通過具備資質(zhì)的旅行機(jī)構(gòu)購買國內(nèi)旅游出行服務(wù)。
家居家裝領(lǐng)域,包括家庭裝修、家用電器、廚衛(wèi)用品、家具等。
電子產(chǎn)品領(lǐng)域,包括購買手機(jī)、平板、個(gè)人電腦、智能穿戴設(shè)備等。
健康醫(yī)療領(lǐng)域,包括牙齒矯治、視力矯正、健康管理等。
這八類服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體
符合條件的貸款可享貼息
另外,財(cái)政部、民政部等九部門近日印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》,明確對(duì)住宿、養(yǎng)老、旅游等八類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體符合條件的貸款可享受貼息政策。
實(shí)施方案明確,同時(shí)符合以下條件的貸款可享受貼息政策——
由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放。
在《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》公開發(fā)布之日(2025年3月16日)至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體。
貸款資金合規(guī)用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和提升服務(wù)供給能力。
政策到期后,可視實(shí)施效果研究延長政策期限、擴(kuò)大支持范圍。
對(duì)于經(jīng)辦銀行向服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款,財(cái)政部門按照貸款本金對(duì)經(jīng)營主體進(jìn)行貼息,貼息期限不超過1年,年貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn),中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。
單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達(dá)100萬元。
相關(guān)貸款包括用于改善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施的固定資產(chǎn)貸款以及用于提升服務(wù)供給能力的流動(dòng)資金貸款。
同一筆貸款不得重復(fù)享受中央財(cái)政其他貼息政策;已享受地方財(cái)政相關(guān)貼息政策的,此次貼息不得超出扣除已有貼息后的實(shí)際利率水平。
政策支持范圍參考
實(shí)施方案參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》梳理相關(guān)領(lǐng)域支持行業(yè)范圍如下——
餐飲住宿領(lǐng)域
支持正餐服務(wù)、快餐服務(wù)、飲料及冷飲服務(wù)、餐飲配送及外賣送餐服務(wù)、小吃服務(wù)等餐飲服務(wù)相關(guān)經(jīng)營主體提升餐飲服務(wù)品質(zhì),強(qiáng)化食品安全保障,加強(qiáng)特色餐飲文化培育。
支持旅館服務(wù)、旅游飯店服務(wù)、民宿服務(wù)、露營地服務(wù)等住宿服務(wù)相關(guān)經(jīng)營主體改善住宿服務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)設(shè)備更新和基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),強(qiáng)化住宿服務(wù)與旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等業(yè)態(tài)融合。
健康領(lǐng)域
支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),健康事務(wù)、健康環(huán)境管理與科研技術(shù)服務(wù),健康促進(jìn)服務(wù),健康保障與金融服務(wù),藥品及其他健康產(chǎn)品流通服務(wù),醫(yī)藥制造,醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造,健康用品、器材與智能設(shè)備制造,中藥材種植、養(yǎng)殖和采集等相關(guān)經(jīng)營主體提升為社會(huì)公眾提供各種健康及相關(guān)產(chǎn)品、貨物、服務(wù)的水平和能力,維護(hù)、改善和促進(jìn)人民群眾健康。
養(yǎng)老領(lǐng)域
支持養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、老年健康促進(jìn)與社會(huì)參與、老年社會(huì)保障、養(yǎng)老教育培訓(xùn)和人力資源服務(wù)、養(yǎng)老金融服務(wù)、養(yǎng)老科技和智慧養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老公共服務(wù)、老年用品及相關(guān)產(chǎn)品制造、老年用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售和租賃、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)等相關(guān)經(jīng)營主體提升為社會(huì)公眾提供各種養(yǎng)老及相關(guān)產(chǎn)品、貨物、服務(wù)的水平和能力,保障和改善老年人生活、健康、安全以及參與社會(huì)發(fā)展。
托育領(lǐng)域
支持提供托育服務(wù)的經(jīng)營主體新建、改擴(kuò)建及日常運(yùn)營,優(yōu)化服務(wù)設(shè)施布局,提升服務(wù)能力和水平。
家政領(lǐng)域
支持家庭服務(wù)、洗染服務(wù)、理發(fā)及美容服務(wù)、洗浴和保健養(yǎng)生服務(wù)、攝影擴(kuò)印服務(wù)等居民服務(wù)相關(guān)經(jīng)營主體提升服務(wù)和管理水平,擴(kuò)大家政服務(wù)供給,強(qiáng)化家政服務(wù)員技能培訓(xùn),加強(qiáng)家政服務(wù)品牌建設(shè)。
文化娛樂領(lǐng)域
支持新聞和出版業(yè),廣播、電視、電影和錄音制作業(yè),文藝創(chuàng)作與表演、藝術(shù)場館、圖書館與檔案館、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、博物館、烈士陵園、紀(jì)念館、群眾文體活動(dòng)等文化藝術(shù)業(yè),歌舞廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧等室內(nèi)娛樂活動(dòng),游樂園、休閑觀光活動(dòng)、彩票活動(dòng)、文化體育娛樂活動(dòng)與經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)等娛樂業(yè),城市公園管理、游覽景區(qū)管理、旅行社及相關(guān)服務(wù)等旅游業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體,豐富文化娛樂和旅游活動(dòng)供給,激發(fā)居民度假、出游、觀光、娛樂休閑等各類文化娛樂和旅游活動(dòng)消費(fèi)潛力。
旅游領(lǐng)域
支持鐵路、公路、水上、航空旅客運(yùn)輸服務(wù)以及空中交通管理、觀光游覽航空服務(wù)、旅客票務(wù)代理等,支持客運(yùn)火車站、客運(yùn)港口、機(jī)場等交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施提升交通運(yùn)輸品質(zhì),便利旅客出行。
體育領(lǐng)域
支持體育競賽組織、體育保障組織等體育組織,體育場地設(shè)施管理服務(wù)、健身休閑活動(dòng)服務(wù)、體育中介代理、體育健康服務(wù)等體育服務(wù)相關(guān)經(jīng)營主體增加體育消費(fèi)場所,舉辦各類體育賽事活動(dòng),加強(qiáng)體育賽事品牌建設(shè),推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)普及。
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