近日，浙江省麗水市景寧縣自然資源局為峽橋電站頒發(fā)全省首本“取水權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證”，并同步出具取水權(quán)抵押證明。浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行轄內(nèi)景寧農(nóng)商銀行向其授信全省首筆“取水權(quán)不動產(chǎn)融資抵押貸款”800萬元。

“取水權(quán)不動產(chǎn)融資抵押貸款”成功落地，實現(xiàn)水資源生態(tài)價值向經(jīng)濟價值有效轉(zhuǎn)換，使“取水權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證”成為企業(yè)發(fā)展的“綠色通行證”。

景寧作為全國首個“中國農(nóng)村小水電之鄉(xiāng)”，正全力推進全域小水電綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型，擁有20多年歷史的峽橋電站急需改造升級。

“設備升級換代、技術(shù)改造都需大量周轉(zhuǎn)資金，但傳統(tǒng)融資模式要求提供抵押物，電站現(xiàn)有資產(chǎn)難以滿足抵質(zhì)押條件。”峽橋電站負責人楊峰向記者坦言。

早在2016年，麗水市政府批復同意市縣水利部門先行受理小水電企業(yè)不動產(chǎn)抵押登記，允許以水電站整體抵押融資，以滿足小水電綠色改造轉(zhuǎn)型發(fā)展融資需求。2023年，麗水市首批“取水權(quán)”質(zhì)押貸款成功發(fā)放。

然而，在探索取水權(quán)融資過程中，面臨諸多問題，制約綠色升級進程。一方面，生態(tài)價值難量化，取水權(quán)作為無形資產(chǎn)，其價值評估缺乏統(tǒng)一標準和科學方法，難以準確衡量其市場價值。另一方面，溝通機制尚不完善，取水權(quán)融資涉及多個部門，包括水利、自然資源、金融監(jiān)管等，登記需跨部門協(xié)調(diào)，流程繁瑣且耗時較長。

此外，取水權(quán)價值波動較大，若企業(yè)經(jīng)營不善或水資源量減少，可能導致價值貶損，需要建立一套適應新形勢的信貸管理制度和服務模式。

如何盤活寶貴的取用水資源權(quán)益，拓寬水電企業(yè)融資渠道？景寧農(nóng)商銀行主動作為、試點先行，助推水資源生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)實質(zhì)性突破，為生態(tài)資源權(quán)益融資探索出一條創(chuàng)新路徑。

“我們在峽橋電站拿到取水權(quán)不動產(chǎn)證的當天，就完成了800萬元授信?！本皩庌r(nóng)商銀行業(yè)務管理部金融市場中心科員沈鳴向記者表示，為讓“紙權(quán)證”變成“真資金”，景寧農(nóng)商銀行聯(lián)合水利部門成立“取水權(quán)融資改革專班”，通過多輪深度座談，圍繞企業(yè)取水情況、信用評估、水權(quán)抵押可行性及交易模式等關(guān)鍵問題集中攻關(guān)。

同時，景寧農(nóng)商銀行創(chuàng)新融資評估體系，綜合考量水資源生態(tài)價值、企業(yè)信用及節(jié)水成效等核心指標，將取水權(quán)納入抵押融資范疇，打通“生態(tài)價值—金融資產(chǎn)—生產(chǎn)資金”轉(zhuǎn)化通道。

首筆“取水權(quán)不動產(chǎn)融資抵押貸款”落地后，如何讓更多水電站獲益？沈鳴告訴記者：“我行聯(lián)合水利部門、自然資源和規(guī)劃局制定取水權(quán)抵質(zhì)押貸款操作指引，明確評估、登記、審批流程。同時，創(chuàng)新產(chǎn)品與服務模式，推出‘取水權(quán)+信用’‘取水權(quán)+保證擔?！冉M合融資模式，適配不同企業(yè)需求；此外，優(yōu)化服務流程與宣傳推廣，簡化申請材料，推行‘一站式’服務，通過案例宣傳、銀企對接會等方式，向用水企業(yè)普及取水權(quán)貸政策及優(yōu)勢?！?/p>

近年來，景寧農(nóng)商銀行聚焦綠色產(chǎn)業(yè)靶向發(fā)力，深化產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大服務半徑，創(chuàng)新“生態(tài)信用貸”等產(chǎn)品，助推生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，為生態(tài)融資體系建立提供“樣板”，推進普惠金融與綠色金融相融合。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，該行綠色貸款余額2.51億元，較去年同期增加1.32億元。

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